In data de 26 Iulie 2016 Consiliul Județean Bihor a analizat si aprobat contul de execuție al bugetului local pe primele 6 luni ale acestui an. A fost o ocazie sa analizam si sa facem publica situația financiară a județului la aceasta data. Ca membru in comisia de Buget Finante am sintetizat si prezentat plenului câteva informații cuprinse in documentele de sinteza întocmite de către aparatul executiv, cu scopul de a produce o caracterizare de ansamblu a stării financiare a județului așa cum rezulta ea din aceste documente.

Pentru ca din păcate subiectul cu pricina a fost considerat neinteresant de către MASS media prezente la ședinta (s a considerat interesant pentru cetățenii județului scandalul aparent nesfârșit in jurul așa numitului vot secret si de asemenea componenta nominală a unor comisii) voi încerca sa prezint succint câteva concluzii care se desprind din analiza situațiilor financiare întocmite la data de 30 Iunie a.c. Subiectul cu votul secret va face obiectul unei viitoare analize

Consiliul Judetean raporteaza pe primele 6 luni un excedent bugetar de 24 milioane lei (12% din veniturile realizate).  La prima vedere acest lucru poate exprima faptul ca starea financiară a județului este buna. Din păcate lucrurile nu stau nici pe departe așa. Excedentul bugetar s a obținut pe seama nerealizării cheltuielilor intr o proporție mult mai mare decât nerealizarea veniturilor (38% nerealizare la cheltuieli fata de 18% nerealizare la venituri). Nerealizarea nivelului planificat al cheltuielilor bugetare reprezintă, in principiu, faptul ca activitatea economico-socială a avut de suferit, ritmul de dezvoltare/creștere a scăzut. Coroborata cu nerealizarea planului la venituri o nerealizare semnificativă a cheltuielilor bugetare reprezintă in fapt o stare financiară   care poate fi considerată total nesatisfăcătoare, chiar alarmanta.

O analiza pe categorii de cheltuieli si respectiv de venituri releva posibilele erori de planificare bugetară dar si de executare a bugetului . Acestea țin de competenta in domeniul financiar si al legislației in domeniu, dar, cred, in principal situația financiară precara (atât in planificare cât si in execuție) are cauze de natura politica. Doctrina liberală in principiu presupune efectuarea de cheltuieli si realizarea veniturilor planificate aceasta fiind in esența sursa pentru dezvoltare si crearea de locuri de munca. Cei care au condus județul in aceasta perioada si care acum încearcă o așa numita opoziție  „cu orice pret” trebuie sa si asume acest eșec si sa sprijine măsuri ce vor trebui luate pentru a corecta , cu ocazia rectificării bugetare,  erorile de planificare si execuție bugetară de pana acum.

Ce i de făcut? Excedentul de 24 milioane împreuna cu deficitul anual planificat de 48 milioane lei reprezintă in acest moment o rezerva bugetară de 72 mil lei, adică aproape jumătate din ceea ce s a cheltuit in primele 6 luni (177 mil lei). Aceasta înseamnă ca in semestrul II, in următoarele 5 luni de fapt, actuala conducere executivă trebuie sa găsească soluțiile pentru a cheltui peste 155% fata de ce s a cheltuit in primele 6 luni. Aceasta in condițiile in care gradul de realizare a veniturilor ar rămâne  cel din prezent

Desigur nu este simplu dar cu un profesionalism corespunzător, cu buna voința si cu o orientare politica care sa urmărească cu adevărat creștere/ dezvoltare economică si socială este posibil

Apreciez ca cel puțin doua lucruri trebuie făcute cu caracter de urgentă:

– identificarea cauzelor care au făcut posibile nerealizările bugetare din primele 6 luni

– efectuarea de urgentă a rectificărilor bugetare ce se impun , alocarea sumelor si efectuarea chetuielilor pentru acele obiective care necesita fonduri bugetare

Despre modul cum ar trebui rectificat bugetul in următoarele zile..

Prof.univ.dr. Ioan Gh. Țara